“Per senso di responsabilità abbiamo sospeso la manifestazione di Olbia e domani parteciperemo al tavolo di crisi convocato dall’ufficio di Presidenza della Giunta regionale”.

Lo ha spiegato questa mattina nel corso di una conferenza stampa, Coldiretti Sardegna che aveva programmato per oggi nel porto di Olbia la quarta manifestazione in un anno, la terza negli ultimi cinque mesi.

Prima della conferenza stampa si sono riuniti tutti i consigli provinciali dell’Organizzazione per condividere la strategia da adottare ed integrare la piattaforma rivendicativa con le richieste da presentare domani nel tavolo di crisi.

“L’incontro di domani per noi è decisivo, andiamo per avere risposte da mettere in pratica immediatamente anche perché sappiamo che altrimenti sarebbe tutto rinviato a settembre visto che il Consiglio regionale sta per chiudere per le ferie estive – spiega il presidente di Coldiretti Sardegna Battista Cualbu -. Rinvio da scongiurare perché sarebbe deleterio per le aziende agricole, già provate da una dura crisi precipitata a causa di una siccità senza precedenti che ha causato perdite per circa 120 milioni di euro”.

Coldiretti Sardegna dunque ferma la manifestazione ma non spegne i trattori. “Abbiamo manifestato e portato in piazza per ben tre volte in circa un anno la rabbia e i problemi che stanno assillando l’agricoltura sarda – continua il direttore di Coldiretti Sardegna Luca Saba -. Prendiamo in parola la Giunta ed evitiamo una giornata da incubo ai nostri conterranei e per le 30 mila persone previste in arrivo oggi in Sardegna”.

“Non ci interessa la manifestazione fine a se stessa ma i risultati – argomenta Cualbu -, per questo stiamo dando una ulteriore possibilità alla Giunta e abbiamo sospeso la protesta di piazza di oggi ma solo a condizione che si riconoscano i danni subiti dal mondo agricolo e si prendano decisioni formali immediate per portare liquidità in casse al verde da tempo. In caso contrario torneremo in piazza con azioni clamorose”.

Le aziende stanno crollando sotto i colpi di una siccità record che è andata ad intaccare un sistema già debole per la remunerazione dei prodotti troppo bassa dovute a filiere distorte in cui l’anello forte specula anziché fare sistema; i premi comunitari che arrivano (quanto arrivano) in perenne ritardo e dopo lunghe odissee; idem per l’acqua: non si sa mai quanto e quanta se ne potrà avere e soprattutto quanto costa; la fauna selvatica che imperversa senza controllo; l’assenza di una seria e concreta politica creditizia.

SICCITA’. Al vertice delle rivendicazioni c’è senza dubbio la siccità: il 2017 è ai primi posti tra i più caldi e siccitosi da oltre 200 anni. Coldiretti ha quantificato in oltre 2 miliardi le perdite nella Penisola provocate alle coltivazioni e agli allevamenti. Circa i 2/3 dei campi coltivati lungo tutta l’Italia sono senz’acqua, e la produzione di latte è crollata di circa il 15% anche per il grande caldo.

In Sardegna la situazione è drammatica. Le precipitazioni sono diventate un miraggio. Nella seconda decade di luglio sono state inferiori del 97,4% rispetto alla media. Un dato purtroppo in linea con gli altri mesi del 2017 sempre negativi, che da marzo in poi segna un meno 70% di precipitazioni (fatto salvo giugno). Mentre le temperature sono in media più alte di 3 gradi.

Una siccità diffusa che ha già causato nelle campagne sarde, secondo le stime della Coldiretti, una perdita di oltre 120 milioni di euro. Gli allevatori sono rimasti senza pascoli, hanno raccolto il 50% del fieno, e subito un drastico calo delle produzioni di latte. La raccolta del grano è stata inferiore del 25%. Gravi danni stanno subendo anche nel settore ortofrutticolo e apistico. L’assenza di acqua ed il troppo caldo stanno colpendo duramente pure il patrimonio boschivo, i vigneti e gli oliveti.

La siccità si sta sentendo duramente in tutto il territorio regionale ed è arrivata anche in città con le restrizioni. Ci sono fonti storiche secche e il livello dei bacini scende paurosamente.  

Drammatica la situazione nel Sulcis dove 4 mila aziende agricole sono rimaste praticamente senz'acqua a causa della siccità e degli incendi. Mentre in Nurra, dove si sta vivendo l'estate più siccitosa dal 1922, il sistema di bacini Temo-Cuga-Bidighinzu è a livelli bassissimi.

Siccità che va ad aggiungersi ad una annata particolarmente vessata dalle calamità naturali: grandinate, neve, gelate fuori stagione.

Per questo Coldiretti Sardegna chiede alla Regione lo stanziamento immediato di almeno 40 milioni di euro per alleviare le ingenti perdite nel contingente, oltre che andare in soccorso ed assistere le aziende agricole e pastorali con l’approvvigionamento dell’acqua o l’utilizzo dei pozzi dove possibile. Per il futuro prossimo è necessario il rinnovo delle condotte, completare le opere di interconnessione dei bacini e la possibilità di utilizzo del reflui.

Governo nazionale: occorre attivare quanto previsto dal DL. 102/2004, attraverso la moratoria dei debiti, l’esonero dei contributi previdenziali, lo sgravio delle cartelle esattoriali dell’Agenzia delle Entrate e i ruoli in sofferenza, oltre che interventi compensativi che ristorino i danni subiti dalle aziende.

Inoltre per fronteggiare al meglio le calamità naturali diviene sempre più necessario creare un meccanismo secondo il modello della Protezione civile per la gestione operativa del sistema delle emergenze e della prevenzione nelle campagne anche attraverso l’utilizzo del D.L. 288/2001 e dare certezza con Argea nella tempestività dell’accertamento e della liquidazione del danno.

PREZZO DEL LATTE. Rispetto a due annate fa il prezzo del latte si è dimezzato passando da una media di 1,10 euro a litro a 50 – 60 centesimi, con circa 130 milioni di euro in meno nelle tasche dei pastori. E a pagare la perdita di 150 milioni di euro del mercato, dovuto al crollo del prezzo del Pecorino romano sono solo ed esclusivamente loro, i pastori, con i trasformatori che continuano a privatizzare i profitti e socializzare i debiti.

La crisi del Pecorino romano è stata causata, infatti, dalla loro incapacità di programmare le produzioni. Nell’annata 2015 – 2016, viste le buone prestazioni del Pecorino romano che arrivava ad essere pagato al prezzo record di 10 euro, hanno aumentato le produzioni di 100 mila quintali, bypassando la programmazione produttiva. Addossavano però le colpe ai soliti pastori rei di produrre troppo latte, secondo le loro stime 100 milioni di litri in più rispetto all’annata precedente. Stime che si sono rivelate un bluff smascherato da Coldiretti Sardegna l’autunno scorso: il latte prodotto nell’annata 2015 – 2016 è stato di 290 milioni di litri e non 400 milioni come sostenuto dai trasformatori. Queste previsioni sballate e i continui allarmi sulle sovrapproduzioni di latte e l’imminente crisi del settore ha portato il panico nel comparto: le cooperative e i caseifici più deboli dal punto di vista finanziario hanno cominciato ad abbassare il prezzo del Pecorino pur di non rischiare di tenerselo in magazzino, mentre i compratori ne hanno approfittato.

La speculazione dei trasformatori è stata confermata anche quest’anno. Risulta infatti che le scorte di Pecorino romano prodotto nell’annata 2015-16 siano state vendute, mentre quest’anno se ne sta producendo molto di meno (fino ad aprile -25%) anche perché la produzione di latte è crollata a causa della nevicata straordinaria di gennaio prima, e per la siccità e la calura dopo. 

A differenza dello scorso anno però, nessuno ha voluto rassicurare il mercato con dati che avrebbero incoraggiato e dato fiducia al mercato, aiutando a rialzare il prezzo del formaggio, e del latte, rimasto invece inchiodato a 50/60 centesimi. 

Eppure con il precipitare della crisi, con l’organismo interprofessionale che non partiva, l’attenzione è stata rivolta alla Regione per chiedere la liquidità necessaria alla sopravvivenza nel contingente dei pastori, che con 50 centesimi lavorano in perdita, mentre i trasformatori, come sempre, sono rimasti all’ombra ed indisturbati.

CRONOPROGRAMMA PER LE MISURE DE MINIMIS. E’ emergenza. In questo momento è necessario salvare i pastori. Per questo la Regione deve garantire tempi certi per la modifica della legge con la quali erano stati stanziati in finanziaria 2017, i 14 milioni di euro da destinare all’acquisto di pecorino per gli indigenti. ENTRO la prossima settimana occorre modificare in Consiglio la legge per destinare 12 dei 14 milioni ai pastori sotto forma di de minimis; poi approvare il bando entro agosto per cominciare a liquidare ai primi di novembre 2017. 

Inoltre occorre riprendere e accelerare la costituzione del progetto del Consorzio di secondo livello che consentirebbe di dare maggior forza al mondo cooperativistico oggi in  netta difficoltà. Una proposta semplice quanto pratica che porterebbe quella concorrenza da più parti auspicata. Si tratterebbe di aggregare in un unico consorzio tutte le cooperative che producono Pecorino romano, che vedrebbe in fase di start up la compartecipazione della Sfirs con propri fondi. In questo modo si unirebbe una parte oggi disaggregata che produce oltre intorno al 70 per cento del Pecorino romano, consentendogli di esercitare e imprimere nel mercato la propria forza.

Senza dimenticare il richiamo alla responsabilità da parte della Regione ai trasformatori con la pubblicazione dei dati che consentano una trasparente programmazione delle produzioni e del comparto. Per questo, come Coldiretti Sardegna ha sempre sottolineato, tutti gli strumenti a favore dei trasformatori devono essere legati alla trasparenza dei dati.

FILIERA DEL GRANO. Il mondo cerealicolo è attraversato da una crisi senza fine. Negli ultimi due anni il prezzo del grano è crollato di oltre il 30 per cento, passando dai 30 euro del 2015 a meno di 20 nel 2016, a 20/18 attuali: nel 1976 un contadino per un quintale di grano riceveva 48 mila lire.

Negli ultimi 12 anni la superficie destinata alla coltivazione del grano è scesa del 60 per cento, perdendo 58.129 ettari. Si è passati dai 96.710 ettari coltivati nel 2004 ai 38.581 del 2015.

Ma il rischio è anche quello di perdere questi 40mila ettari (non si riesce a pagare i costi di produzione) se non ci saranno misure immediate e forti in grado di difendere il grano sardo da questa crisi dovuta alla concorrenza sleale che arriva dall’estero. A maggior ragione occorre opporsi alla ratifica da parte del Parlamento del CETA, l’accordo commerciale tra Unione Europea e Canada.

Coldiretti chiese l’istituzione di un osservatorio permanente sulle produzioni e sulle quotazioni dei cereali in Sardegna alla stregua di quello nato per il settore ovicaprino; un intervento regionale per l’utilizzo all’interno di tutte le mense pubbliche di pane e pasta  made in Sardegna utilizzando grano 100% sardo; il rifinanziamento del de minimis ex legge 15/2010 (1milione di euro) ed estensione alle microfiliere locali.

PREMI COMUNITARI BLOCCATI. La situazione è da troppo tempo insostenibile. Il comparto non è più in grado di reggere il ritardo dei pagamenti dei premi della Pac. Sono tante e da diversi anni, infatti, le domande bloccate che non consentono l’arrivo in azienda dei premi comunitari ormai già messi in bilancio. Occorre intervenire immediatamente e in modo deciso. 

Per dare delle risposte a questi infiniti ritardi Coldiretti Sardegna ha chiesto di istituire una task force all’interno di Argea per smaltire tutto l’arretrato e portare in linea i pagamenti del PSR della Regione Sardegna. E’ un momento straordinario per le campagne, servono interventi straordinari dove tutto l’apparato degli Enti Agricoli deve essere solidale con le imprese mettendo il massimo sforzo nella risoluzione dei problemi.

ORGANISMO PAGATORE REGIONALE. Ormai sono passati tre anni dalla richiesta dell’istituzione dell’Organismo pagatore regionale, più volte deliberata ma mai attuata. Con un’Agea azzoppata dai tagli statali, che ne limitano l’operatività, la Regione deve avere il coraggio e soprattutto la forza di ottenere l’accreditamento dell’Organismo pagatore regionale che snellirebbe le procedure e agevolerebbe la liquidazione delle pratiche in minor tempo.

Si tratta di uno di quei percorsi virtuosi che si devono intraprendere per avvicinare la pubblica amministrazione ai bisogni reali delle imprese agricole.

REFRESH. A causa delle anomalie riscontrate per il nuovo Refresh è stato congelato il pagamento di decine di milioni di euro di premi comunitari. Dal mese di novembre 2014 Coldiretti Sardegna ha sollevato pubblicamente il problema. L’ultimo aggiornamento delle aereofotografie effettuato da Agea (2013), penalizza oltremodo la Sardegna, le zone interne in particolare, in quanto non rispecchia il nostro territorio caratterizzato da un’alta estensione della macchia Mediterranea.

Una vertenza lunga. Si è dovuto aspettare un anno, prima che nell’ottobre 2015 fosse accolta la soluzione prospettata dalla Coldiretti: la riapertura dei termini per riesaminare le istanze delle domande del Psr e della Pac nelle quali sono state riscontrate delle anomalie a causa del refresh. A distanza di quasi due anni gli sportelli regionali, in cui dovevano essere riesaminate queste pratiche,  non sono stati ancora attivati.

PSR 2014 - 2020 ANCORA FERMO. La Sardegna non è riuscita a spendere 28,346 milioni di euro (tra fondi comunitari, statali e regionali) del vecchio Psr ed è al terzo posto nella lista nera delle Regioni italiane che hanno disimpegnato più fondi comunitari (dopo Sicilia e Campania); senza contare che diversi milioni sono stati spesi all’ultimo momento: 10,7 milioni per l’acquisto di mezzi (vedi terne) di cui l’agricoltura sarda non potrà mai goderne gli effetti. Insomma soldi spesi tanto per rendicontarli.

A ormai due anni dal via libera arrivato dall’Europa per il nuovo Psr 2014-20,  sono stati  aperti, pochi bandi con tutte le conseguenze per le imprese agricole, posto che il Psr è lo strumento più importante per il sostegno e lo sviluppo dell’agricoltura. se la gestione del PSR 2014-2020 dovesse proseguire a questi ritmi, la Regione Sardegna sarà ancora destinata a restituire fondi comunitari e statali. 

Su questi ritardi ha influito l’aver “smontato” e “parcheggiato” il Sistema informatico agricolo regionale (Siar), per il quale la Regione ha speso diversi milioni di euro (decisione tra l’altro che va nella direzione opposta all’istituzione dell’organismo pagatore regionale).

CREDITO. L’indebitamento dell’agricoltura sarda nei confronti delle banche è stimato in circa 800 milioni di euro. La vecchia provincia di Cagliari è il territorio con più debito incagliato ed in sofferenza d’Italia dopo la provincia di Latina, rappresentando oltre il 60% del dato regionale.

La ristrutturazione del debito, insieme ad altri interventi finalizzati a favorire l’accesso al credito, è indicata nel Programma Regionale di Sviluppo (PRS) approvato nel 2014 dalla Giunta e dal Consiglio regionale. E’ scoraggiante rilevare la distanza che c’è tra i documenti che vengono elaborati ed il concreto dispiegarsi delle conseguenti azioni.

Coldiretti Sardegna propone un intervento sinergico tra la Regione, la Sfirs e le banche per individuare un percorso per la ristrutturazione e il riposizionamento dei debiti che consenta alle tantissime aziende agricole di scrollarsi i pesi del passato derivanti spesso da azioni politiche poco attente. Azione questa che deve essere inclusiva anche del mondo cooperativistico che ha una forte esposizione debitoria.

COSTO ACQUA. Incide moltissimo nei bilanci delle aziende essendo l’agricoltura il comparto che presenta un fabbisogno irriguo pari al 70% della disponibilità complessiva. Gli imprenditori agricoli vivono ancora nell’incertezza di un costo certo dell’acqua dovuta ad una legge riformata che non ha funzionato.

E’ necessario, se si vuole una agricoltura competitiva, innanzitutto garantire quantità adeguate di acqua ed a costi sostenibili e certi, senza scaricare i debiti della mala politica attuata negli anni dai Consorzi di bonifica ai consorziati. 

La Regione deve mettere in atto il piano di riorganizzazione delle strutture dei Consorzi di bonifica, che dovranno avere maggiore autonomia gestionale, essere liberati dalle ingerenze del mondo politico, ed ottenere un sostegno finanziario regionale finalizzato ad attenuare le ricadute dei costi di gestione sugli agricoltori. Inoltre occorre:

• Gestire gli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili per abbattere il costo dei ruoli;
• Superare la gestione commissariale nei consorzi di bonifica;
• Risanamento finanziario dei consorzi, attraverso la nomina di un commissario ad acta per l’accertamento e la liquidazione della passività;
• Una norma che certifichi le risorse finanziarie e garantisca le risorse per una gestione sostenibile dell’acqua quale strumento per le imprese, il territorio e la società.

FAUNA SELVATICA. Anche su questo fronte si riscontrano insufficienti risposte nonostante una lunga e costante richiesta di intervento con una politica seria e programmata che contenga l’imperversare di cinghiali, cornacchie, cervi (nell’arborense se ne contano 28 capi per km quadrato rispetto ai 7 della media europea), cormorani (aumentati nelle zone umide dell’oristanese dell’86,5 per cento in 6 anni, dal 2008 al 2014) e nutrie.

Animali che stanno crescendo in maniera esponenziale e con essi i danni subiti dalle aziende agricole che spesso si ritrovano a non poter programmare con tranquillità il proprio lavoro.

Senza contare che non possono neppure usufruire di un ristoro per i danni subiti a causa della troppa burocrazia e delle sempre più esigue somme stanziate.

Coldiretti Sardegna chiede azioni efficaci per il controllo delle popolazioni degli animali dannosi e il rafforzamento degli interventi di indennizzo compatibilmente con gli aiuti europei.

VERTENZE COMPARTO PESCA E ACQUACOLTURA. Il settore sta vivendo un momento di difficoltà fra i peggiori degli ultimi vent’anni, mentre i consumi di prodotti ittici sono soddisfatti dai prodotti di importazione per oltre l’80%.

I problemi del settore sono schiacciati sotto il peso delle emergenze di altri comparti, e mentre l’Unione Europea ragione in termini di Politiche Marittime Integrate, noi chiediamo con forza una Direzione Generale che possa dare dignità al Comparto, le cui competenze sono oggi frammentate in almeno 4 Assessorati diversi.

Coldiretti Sardegna chiede una politica di accesso al credito che possa consentire alle aziende di cogliere l’opportunità di utilizzare i fondi europei a disposizione. Ad oggi le Aziende di questo settore produttive sono state dimenticate dagli interventi regionali e della SFIRS.

Appare quanto mai necessaria un’azione di controllo e repressione nei confronti dei fenomeni di pesca illegale ed abusivismo, che hanno portato ad un vero e proprio mercato parallelo dei prodotti ittici che danneggia gli operatori seri, favorito dalla mancanza di trasparenza e tracciabilità sul mercato. In questo senso è urgente istituire un osservatorio che fornisca dati reali sulle produzioni locali.

Il problema dei cormorani, dei delfini ed in genere di tutta la fauna selvatica e delle specie protette o “non cacciabili” stanno creando gravi danni, senza che mai si sia lavorato per una soluzione seria e definitiva. Chiediamo quindi una Legge Regionale ad hoc, da notificare immediatamente all’Unione Europea, per risarcire i danni pesantissimi subiti ogni anno dagli operatori.

PICCOLA PESCA COSTIERA. La Piccola Pesca costiera (poco oltre 1000 delle circa 1300 barche iscritte in Sardegna) è sempre più in difficoltà, alle prese con normative “distanti”, legate alla poca sensibilità delle istituzioni europee verso questo segmento sconosciuto ai paesi della fascia atlantica del continente e con un mercato che non riesce a valorizzare le tipicità e le produzioni locali. Chiediamo inoltre che la Regione si attivi per richiedere l’ampliamento delle quote di tonno e di pesce spada in capo ai piccoli operatori, nonché l’ampliamento delle quote relative alle catture accessorie.

ACQUACOLTURA E LAGUNE. Per quanto riguarda l’acquacoltura chiediamo l’approvazione immediata di una legge regionale che regolamenti il rinnovo delle Concessioni Demaniali Marittime e che consenta la rideterminazione dei canoni annui. (In questo senso facciamo presente che ad esempio, dei 4.400.000 euro assegnati nel vecchio FEP la spesa è stata di circa 400.000 euro, con 4 milioni di euro non spesi (dati ARGEA Sardegna). Ciò, va chiarito, perché le Aziende non potevano garantire la “cogenza” delle Concessioni Demaniali Marittime per il periodo minimo di 5 anni, requisito fondamentale  richiesto dalla CE. E la soluzione proposta dagli uffici, di richiedere alle Aziende costose fidejussioni Bancarie ed Assicurative non ha sortito effetto, poiché tali garanzie sono risultate difficilmente ottenibili in questo contesto economico e finanziario, se non a condizioni che non rendevano sostenibile l’investimento.

FILIERA SUINA. Il settore suinicolo piange ormai da troppi anni il peso della peste suina africana. Gli ultimi interventi, seppur più concreti dei precedenti, ancora oggi non hanno consentito alla filiera suinicola sarda la possibilità di uno sviluppo che potrebbe dare numerosi posti di lavoro in Sardegna. Si chiede un intervento risolutivo e definitivo che ridia dignità a questa filiera. Quasi il 50% del patrimonio suino è stato perso dal 2011 ad oggi (oltre 100.000 capi) con  i relativi posti di lavoro e reddito diretto ed indiretto.

Insieme all’Unione cacciatori Sardegna è stata anche redatta una proposta di legge che prevede sinergie tra agricoltori e cacciatori e mira, oltre a limitare la fauna selvatica, a limitare ed eliminare, in soli due anni la peste suina dalle zone rosse, con la deroga della caccia che porti ad una riduzione drastica dei cinghiali, involontari veicolo della peste suina verso quelli ungulati che popolano le zone bianche. 

FILIERA BOVINA. La programmazione della nuova misura sul benessere animale bovino non è premiante per gli allevamenti da carne della Sardegna che sviluppano la linea vacca vitello. Occorre una revisione che apra anche agli allevatori che producono i blue tarde la possibilità di accesso al premio.